Ako agentúru SITA informoval riaditeľ INEKO a predseda Rady ŠPF Peter Goliaš, rada dočasným riadením fondu poverila doterajšiu zástupkyňu riaditeľa Elisabeth Kriglerovú a rozhodla o vypísaní výberového konania na nového riaditeľa. Zburín prišiel o kreslo pre podozrenia z porušovania zákona o ŠPF.
Rada mu tiež vyčíta etické a manažérske pochybenia pri vyplácaní odmien členom rady fondu a dozornej rady.
„Napriek tomu, že funkcie členov rady fondu i dozornej rady sú podľa zákona o ŠPF čestné, ŠPF bývalým členom v rokoch 2005 až 2011 vyplatil spolu 235 490 eur,“ uviedol Goliaš. Podľa člena rady fondu a riaditeľa Transparency International Slovensko (TIS) Gabriela Šípoša sa na vzájomnom vyplácaní odmien podieľali riaditeľ a členovia rád, čím bol systém kontroly radami nefunkčný. Zburín stratil dôveru aj pre nezverejňovanie zmlúv a faktúr, ktoré je ŠPF povinný publikovať na internete zo zákona.
Rada ŠPF zistila, že boli vyplácané podozrivé odmeny
Podozrivé odmeny vyplácali vo fonde podľa Rady ŠPF až do júla 2011. Finančnú odmenu dostalo celkom 18 osôb, prevažne zástupcov vysokých škôl. Sú medzi nimi aj súčasní zamestnanci ministerstva školstva Peter Plavčan, Ľubica Škvarková či Jaroslav Juriga. „Fond obchádzal zákon tak, že s členmi uzatváral dohody o vykonaní práce na vypracovanie materiálov a analýz,“ uviedol Goliaš. Podľa neho však Zburín k časti vyplatených súm nevedel predložiť vypracované a zaplatené materiály.
U viacerých iných materiáloch, za ktoré vyplatil fond členom rád tisíce eur, išlo o dokumenty v rozsahu jednej či dvoch strán, ktoré podľa riaditeľa fond vo svojej činnosti nijako nevyužíval.
Odmeny postupne rástli z priemerných 410 eur na osobu v roku 2005 na 7 012 eur na osobu v roku 2010. Kumulatívne odmeny jednotlivým členom dosiahli od 1 989 eur do 35 094 eur v závislosti od času pôsobenia členov v radách fondu.
Peniaze poberal aj bývalý riaditeľ Zburín, pričom podobne ako členom rád, aj jemu odmeny od roku 2005 prudko rástli.
Keďže riaditeľ ŠPF pôsobí súčasne aj ako riaditeľ Pôžičkového fondu pre začínajúcich pedagógov (PFZP), poberá okrem mzdy a odmien za prácu v ŠPF aj príjmy za prácu v PFZP.
Odmeny plynuli na základe podpísaných dohôd o vykonaní práce
Odmeny plynuli členom rád na základe podpísaných dohôd o vykonaní práce, ktorých text uvádzal formuláciu „zamestnanec vypracuje pre zamestnávateľa“. Osoby, ktoré mali dohliadať na fungovanie fondu, sa tak dostali do podriadenej pozície voči riaditeľovi fondu. Podľa zákona o ŠPF pritom zamestnanci fondu nesmú byť členmi žiadnej z rád. Z tohto dôvodu žiada fond všetkých, ktorí takéto odmeny dostali, aby ich vrátili.
„Dozorná rada ŠPF a Rada fondu ŠPF vyzývajú bývalých členov Dozornej rady a Rady fondu ŠPF, aby vrátili fondu prostriedky, ktoré získali od fondu neodôvodnene. Vyzývame tiež, aby zverejnili výšku odmien, ktoré získali a materiály, ktoré za odmeny podľa zmlúv s ŠPF vypracovali,“ uvádza sa v uznesení zo zasadnutia rady 28. októbra.
Kontrola sa zaoberala aj medializovanými informáciami
Kontrola, ktorú vykonali noví členovia rád, sa zaoberala aj medializovanými informáciami, že ŠPF požičiava časť finančných prostriedkov vo forme zmeniek nebankovému subjektu Slavia Capital Group, a.s. K 31. decembru 2010 evidoval fond zmenky od uvedeného subjektu v hodnote 5,5 milióna eur.
K 31. októbru 2011 eviduje fond ešte dve zmenky v celkovej hodnote 3,5 milióna eur, ktorých splatnosť je 2. novembra 2011 (dva milióny eur) a 30. novembra 2011 (1,5 milióna eur). Rozhodnutiu o uložení veľkých finančných čiastok práve v tomto subjekte nepredchádzalo žiadne výberové konanie.
Okrem toho, podľa zákona o ŠPF sa prostriedky fondu „vedú na osobitnom účte v banke“. „Rada fondu preto v záujme dodržať literu zákona a tiež minimalizovať riziko z investovania voľných zdrojov fondu rozhodla o ukončení vzťahov so Slavia Capital Group, a.s. a o uložení finančných prostriedkov v banke,“ informoval Goliaš.
ŠPF od začiatku roka 2011 porušoval zákon o slobodnom prístupe k informáciám
Rada fondu a dozorná rada tiež zistili, že ŠPF od začiatku roka 2011 porušoval zákon o slobodnom prístupe k informáciám tým, že nezverejňoval zmluvy a faktúry na internete. Rada preto prijala uznesenie, ktorým nariadila zverejňovanie dokladov tak, aby bol splnený zákon.
Taktiež nariadila vedeniu fondu priebežne zverejňovať na internete uznesenia zo zasadnutí rady fondu a dozornej rady, ako aj zverejniť všetky výročné správy od vzniku fondu. Ďalším zistením bolo, že fond je povinný postupovať pri obstarávaní tovarov a služieb podľa zákona o verejnom obstarávaní.
Podľa bývalého riaditeľa sa však fond v minulosti týmto zákonom neriadil. Členovia rady i dozornej rady v diskusii ocenili príspevok bývalého riaditeľa Ľubomíra Zburína počas dlhoročného pôsobenia vo fonde. Rozhodli však, že etické i manažérske pochybenia v posledných rokoch fungovania fondu si vyžadujú nové vedenie, aby fond lepšie plnil svoj skutočný účel – pomáhať študentom.
K náprave v ŠPF dochádza po výmene členov rady fondu a dozornej rady fondu
K upratovaniu v ŠPF dochádza po tom, čo sa vymenili členovia rady a tiež dozornej rady fondu. Štyria súčasní členovia rady (Peter Goliaš, Gabriel Šípoš, Štefan Kišš, Andrej Kramár) a dvaja členovia dozornej rady (Andrej Salner, Zuzana Dančíková) boli vymenovaní ministrom školstva Eugenom Jurzycom k 1. augustu tohto roka na dvojročné funkčné obdobie.
Svoje funkcie sa zaviazali vykonávať bez nároku na finančnú odmenu. Minister ich zároveň žiadal preveriť podozrenia z pochybení, na ktoré upozornil Výbor NR SR pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, keď 16. júna 2011 odmietol vziať na vedomie Výročnú správu o činnosti a hospodárení ŠPF, vrátane účtovnej závierky za rok 2010.
Ich misiou je aj dohliadať na efektívne hospodárenie fondu a presadzovať zásady transparentnosti. Ďalších troch členov rady fondu (Michala Brčáka, Jána Kvaka, Lukáša Okála) a jedného člena dozornej rady (Vladimíra Hardoňa) vymenovala Študentská rada vysokých škôl.