BRATISLAVA 17. decembra (WEBNOVINY) – O prezidentom vrátenej novele zákona o dani z príjmov by mal parlament rokovať ešte pred Vianocami. Podľa informácií agentúry SITA by mal zákonodarný zbor o vetovanej novele mimoriadne rokovať budúci týždeň v utorok. Vrátenie zákona môže mať vplyv na štátny rozpočet, keďže to môže ovplyvniť jeho príjmovú stránku. Posunutie účinnosti zákona by tak mohlo nabúrať aj konsolidačné plány kabinetu. Na prelomenie prezidentovho veta bude koalícia potrebovať 76 hlasov.
Zákon o dani z príjmov je súčasťou konsolidačného balíka vlády Ivety Radičovej, ktorého cieľom bolo znížiť deficit verejných financií z tohtoročných takmer 8 % na budúcoročných 4,9 % hrubého domáceho produktu. „Po prelomení veta nič nebráni tomu, aby bola novela uverejnená v Zbierke zákonov, a tým zostáva v platnosti pôvodný termín účinnosti 1. január 2011,“ uviedla pre agentúru SITA podpredsedníčka ústavnoprávneho výboru Národnej rady SR Edita Pfundtner.
Podľa šéfa Inštitútu hospodárskej politiky a bývalého štátneho tajomníka ministerstva financií Františka Palka si za túto situáciu môže aj vláda podcenením účasti prezidenta na legislatívnom procese. „Vládna exekutíva musí pri predkladaní návrhu zákona rátať s tým, že súčasťou legislatívneho procesu je aj prezident. Nielen táto, ale aj predchádzajúca vláda tento faktor podcenili,“ uviedol v reakcii pre agentúru SITA.
„Výpadok predpokladaných výnosov zo zmeny zákona o dani z príjmov pre odloženie účinnosti tvorí len jednu šestinu z očakávanej sumy, ktorú mala priniesť navrhovaná zmena zákona, čo je čiastka, ktorá by nemala ohroziť konsolidačné plnenia vlády na budúci rok,“ doplnil pre agentúru SITA analytik VÚB banky Andrej Arady.
Prezident SR Ivan Gašparovič v piatok vrátil Národnej rade SR novelu zákona o dani z príjmov. Navrhuje, aby poslanci zákon pri opätovnom prerokovaní schválili so zmenami. Ministerstvo financií SR pripravilo v rámci novely zákona zrušenie viacerých výnimiek v zdaňovaní príjmov, čo by podľa ministra financií Ivana Mikloša malo pomôcť ozdraviť rozvrátené verejné financie a zlepšiť daňový systém. Nové pravidlá mali začať platiť od začiatku budúceho roka. Súčasťou novely zákona bola aj nová daň z emisných kvót.
Práve novú daň z emisných kvót žiada prezident z novely zákona vypustiť. Zavedenie dane z emisných kvót považuje Ivan Gašparovič za novú daň a jej zákonnú úpravu v novele zákona o dani z príjmov za novú zákonnú úpravu. „Zavedenie tejto dane si podľa môjho názoru vyžaduje dôsledné odôvodnenie,“ uvádza v zverejnenej informácii pre média prezident. V pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu poslancov Národnej rady SR Jozefa Kollára, Antona Marcinčina, Ondreja Mateja a Ivana Švejnu, ktorým sa zdanenie emisií malo zaviesť, takéto odôvodnenie podľa hlavy štátu absentuje. Novelu zákona o dani z príjmov navrhuje prezident schváliť s účinnosťou od 1. marca 2011.
Ministerstvo financií v novele zákona pripravilo napríklad obmedzenie niektorých výhod a výnimiek zo zdanenia. Zrušiť sa tak mala možnosť zníženia základu dane zdravotníckych pracovníkov o náklady na špecializačné vzdelávanie. Doterajšie oslobodenie od dane do výšky päťnásobku životného minima sa podľa nových pravidiel pri vymedzených príjmoch mala nahradiť pevne stanovenou sumou vo výške 500 eur. Rovnako sa mali zjednotiť paušálne výdavky u fyzických osôb s príjmami z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti na jednotnú výšku 40 %. Podľa nových pravidiel sa malo zrušiť aj oslobodenie príjmov z predaja nehnuteľností, v ktorých mal predávajúci trvalý pobyt najmenej dva roky a zmeny sa mali okrem iného dotknúť aj nezdaniteľných časti základu dane, ktoré si môžu daňovníci uplatniť. Ministerstvo totiž pripravilo obmedzenie uplatňovania nezdaniteľnej časti základu dane na daňovníka a na manželku len na tzv. aktívne príjmy.
Dodatočným zdanením výnosov z predaja emisných kvót ako aj ich držby by mal štát podľa ministra financií Ivana Mikloša získať do štátneho rozpočtu prostriedky, ktoré by aspoň z časti vykryli stratu spôsobenú bývalou vládou Roberta Fica. Tá totiž podľa Mikloša nekonala pri predeľovaní emisných kvót v súlade s verejným záujmom, ale v záujme firiem.